个人信息保护的整体性治理：立法、行政与司法的协同

数字时代个人信息国家保护义务的实现需要立法、行政和司法以宪法上的个人信息权作为其行为指南和价值基础，并且这几个方面须努力配合。采用整体性治理理论框架，能够很好地契合个人信息国家保护义务的整合作用，并且能够有效因应当前个人信息保护的理念、机制、手段的碎片化治理问题，有利于增强个人信息保护治理机制的系统性与稳定性。为了推进个人信息保护整体性治理，充分实现个人信息国家保护义务，我国需要树立风险控制与激励驱动的保护理念，搭建正式的和非正式的沟通协调网络，制定多元化的法律规范体系，促进行政监管与第三方监管的协同，健全个人信息保护中的司法救济措施。