论自动化行政中的“算法卸责”

算法决策在电子政务中广泛应用，随之而来的是自动化行政决策出现巨大的责任漏洞，从而引发决策者的“算法卸责”。“算法卸责”的主要策略有代理策略，即“寻找替罪羊”，以及政策策略，即“避免行使裁量权”等。算法决策与问责制之间存在较大张力，可能造成问责制功能的失调，具体包括难以保证决策透明度、提升绩效的阻力较大、回应沟通机制的匮乏等。鉴于此，有必要分析不同类型的算法决策系统，寻求维系问责制的有效途径。在决策替代系统中，一方面厘清公共部门与供应商之间的责任关系，另一方面在决策闭环过程中加入必要的人为干预。在决策支持系统中，除了需要考虑“人机交互”决策中的责任界定，还应当揭开“算法面纱”，引入“穿透式”问责理念。