“转向东方”话语下的中俄“东北-远东”地方合作

普京在2012年开启第三个总统任期后，迅速将以远东开发为载体的“转向东方”政策提上议事日程。2014年乌克兰危机后，俄罗斯进一步将“转向东方”作为国家外交突围、经济纾困的主要策略。2022年俄乌冲突爆发后，在遭受西方阵营集体排挤的情况下，“转向东方”更是成为俄罗斯避免经济被完全排除在全球循环之外的主要依托，也是为俄罗斯经济寻找新增长点的希望。“东北-远东”地方合作是俄罗斯“转向东方”以及中国“一带一路”与欧亚经济联盟对接的重要成果之一。比较2012年和2022年的“转向东方”，心理、经济、地理结构存在明显差异，使得当前俄罗斯“转向东方”的面貌与十年前相比有不同的呈现，主要表现为：在心理结构上，与西方国家的关系危机严重削弱了俄罗斯的“西方中心主义”倾向；在经济结构上，中国长期高速发展使得俄罗斯“转向东方”依赖中俄合作；在地理结构上，“软硬”基础设施缩短了俄罗斯与东亚的空间距离。与2012年相比，2022年以来俄罗斯“转向东方”无疑更接近于战略选择，而非技术性调整。俄罗斯正以空前开放的姿态面向与中国的合作，为未来中俄“东北-远东”地方合作的全面铺开奠定了基础。