规范行政罚款 助力高质量发展

<正>罚款作为最常见的行政处罚种类，在行政执法中具有着重要意义，也关系到广大行政相对人的切身利益。一方面，科学设定、规范实施的行政罚款，有利于加大违法行为的成本，从经济动机层面遏制震慑潜在违法者，增强国家维护法律权威和公共秩序的能力；另一方面，由于罚款的经济性且实施相对便捷，它也容易催生诸如乱罚款、“以罚增收”、“以罚代管”、“逐利执法”等问题。近年来，各级行政机关深入学习贯彻习近平法治思想，全面推进严格规范公正文明执法，执法水平不断提高。但是，前述问题仍然存在，造成了不少负面影响，