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关于财政体制改革的若干政策建议
作者姓名:许正中
作者单位:国家行政学院经济部!博士
摘    要:根据我国的具体情况并结合20年的改革经验,“九五”期间及其以后相当长的一个时期内,在加强和改善财政宏观调控方面应加强以下几个方面的工作。1.规范财政收入,完善税收制度财政收入是国家为了满足社会的共同需要凭借全体公民的授权而取得的收入,所以只要以政府的名义进行征收的收入均为财政收入,应纳入国家预算的统一管理。目前,我国的财政收入分为预算内收入、预算外收入以及体制外收入三个部分,形成了“三分天下”的格局。要规范财政收入,首先要清理体制外的财政性收入,将那些提供公共优效品的财政性收入转化为规费,把那些具有税收特…

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