统筹就业，应上升为国策

进入21世纪,就业不足已成为中国 社会面临的主要矛盾之一。在解决就业问 题上,我国将长期面对超级庞大就业需要 的巨大压力。 一是劳动力总资源的庞大。我国总 人口近13亿,未来20年内将达到15亿左 右,目前全国的劳动力资源总量约9亿人 (2000年为8.88亿人),接近世界全部高收 入国家的总人口(2000年世界高收入国家 为9.03亿人,见《国际统计年鉴,2002》)。 到2020年左右,我国劳动力资源总量将超 过10亿人,超过世界全部发达国家的总 人口。