| 公共服务财权配置的问题分析与改革策略 |
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| 引用本文： | 刘厚金. 公共服务财权配置的问题分析与改革策略[J]. 行政论坛, 2009, 16(5): 19-24 |
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| 作者姓名： | 刘厚金 |
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| 作者单位： | 华东政法大学,政治学与公共管理学院,上海,201620 |
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| 基金项目： | 国家社会科学基金课题《中国女性公务员职业生涯发展研究》 |
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| 摘 要： | 公共服务的财权配置应根据市场经济条件下,各级政府的公共服务职能来确定,合理划分中央与地方的财权,适当安排政府间关于公共服务的财政收支,使各级政府的财权与事权相匹配.分税制确立了各级政府财权划分的基本格局,实践中政府间财政支出的结构不尽合理.税权高度集中,财权层层上移,转移支付失当,基层政府财力趋微,导致各级政府财权与事权不匹配.公共服务的事权配置是财权配置的基础,而财权配置又是事权履行的保证.改革政府间的财权配置应该合理划分政府间税收权限,改革转移支付制度.同时,扩大公共服务机构融资渠道,化解基层政府的财政风险,建立协调发展基金.
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| 关 键 词： | 政府财权 公共服务 财权配置 问题 改革策略 |
Troubles and Reform Tactics in Financial Power Allocation of Public Service |
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| LIU Hou-jin. Troubles and Reform Tactics in Financial Power Allocation of Public Service[J]. Administrative Tribune, 2009, 16(5): 19-24 |
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| Authors: | LIU Hou-jin |
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| Keywords: | |
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