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贫困的多因素、多层次治理逻辑与治理体系研究——基于宁夏三种扶贫模式的经验分析
作者姓名:周玉婷
作者单位:中共宁夏回族自治区委员会党校公共管理教研部
基金项目:中共宁夏回族自治区委员会党校、宁夏行政学院2018年度课题“深刻认识和准确把握习近平总书记对宁夏重要指示批示精神”;2016年度宁夏回族自治区哲学社会科学规划项目“宁夏县域问责机制创新研究”(16NXCGL03)阶段性成果
摘    要:研究贫困治理的逻辑问题,不仅要考虑经济增长与贫困的关系,更要考虑中国共产党坚持减少和消除贫困的决心、改革开放以来的体制改革、社会文化转型等因素,这是讲好中国减贫故事的关键。基于对宁夏贫困治理东西扶贫协作的"闽宁模式"、金融扶贫的"盐池模式"、易地扶贫搬迁的"平罗模式"的分析,构建贫困治理的逻辑与贫困治理体系,对精准扶贫的深入推进和成果巩固有重要意义。使经济发展惠及贫困人口体现了中国特色社会主义制度优越性,是贫困治理的政治定力;突出制度创新和政策创新,联系实际、因地制宜,是贫困治理的活力来源;结合社会文化因素进行"造血式"贫困治理,是减少和消除贫困的内生动力。

关 键 词:贫困治理  东西扶贫协作  金融扶贫  易地搬迁
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