简析编制行政的地位及其基本内容 |
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作者姓名: | 张洪凌 |
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作者单位: | 湖北省社会科学院 |
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摘 要: | <正> 机构编制管理是国家行政管理的一项重要内容。本文试图从分析行政组织的结构着手,通过揭示以往编制管理和机构改革成效不大的原因,提出编制行政的概念,并据此确定其在行政体制中的地位和基本内容。一、编制行政的概念及其在行政体制中的地位行政体制是以行政组织为对象的管理体制,其内容就应围绕着行政组织来展开。一般而言,我们从两方面来分析行政组织的构成:第一是物质性要素,包括人、财、物,在行政体制中,就表现为人事行政、财务
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