并轨之难

中国政府终于下决心推动公务员、事业单位和企业退休人员养老金并轨，已经公布的改革思路平息了之前的一些争论。方案明确规定，公务员不特殊对待，和事业单位职工一起参加改革；改革不搞试点，在全国同时推开。但又带来新的疑虑，职业年金的建立很可能导致另一层面上的“双轨制”，另外，机关事业单位可以通过涨工资的方式，保持原先的待遇，形成...