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治理界面重构:共青团改革的组织学阐释及深化进路
作者姓名:谭毅
作者单位:四川大学马克思主义学院
基金项目:国家社会科学基金一般项目“国家治理现代化导向下深化群团改革研究”(项目编号:21BZZ055)的阶段性成果;
摘    要:界面治理理论中里、界与面三者相互区别又密切联系的观点,为理解共青团改革提供了全新理论视角。如何在保持自身组织体系完整的前提下树立好组织的“界”,增强内部凝聚力和组织政治性、先进性,并同时修复和完善组织的“面”,增强对青年群众的有效覆盖和吸引力、凝聚力,这是共青团深化改革需要解决的重要问题。系统改革使得共青团界面实现从格式化界面演进到网络化界面。单位制形塑了改革开放前共青团组织的格式化界面,其领导界面、协同界面、内部界面和基层界面都是在单位制结构下人为主动分割的结果,并使得共青团组织产生了与格式化界面相适应的行政化思维。新时代共青团改革超越以行政化思维简单修复基层组织界面的做法,多措并举优化领导界面的保障作用、拓宽协同界面的合力作用、强化内部界面的支撑作用,在此基础上系统重塑了共青团基层组织界面,形成了纵横交织的网络化组织界面。在推进中国式现代化进程中,共青团应从界面的区隔性、整体性、韧性、黏性等方面入手,增强界面的治理效能。

关 键 词:共青团改革  群团改革  界面治理  格式化界面  网络化界面
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