为民谋利，转让“废地”也能构成犯罪

陈铎是一名村民小组组长，他所在的村民小组因地处山区、交通不便，经济较为落后，大家的生活相对贫困。2007年初上任的陈铎一直在想方设法改变局面。适逢2008年元月，一外地客商看中了组里的一块地，想进行开发利用。该地是一处荒坡地，面积为51．2亩。