摘 要: | 作为行政体系的深层次结构,行政文化不仅是行政管理活动的灵魂,而且是公共行政领域内一个重要的理论范畴,它的演变与发展对于行政发展和发展行政而言影响甚大。20世纪70年代末起始的改革开放,使我国重新启动了现代化的历史进程,开始了一场全面而深刻的社会转型。这一转型使中国的社会生态环境发生了极大的变迁,这为行政文化的发展提供了革新的压力与动力。在经济日趋市场化、政治日益民主化、文化日益多元化的社会生态环境的作用下,转型时期我国的行政文化呈现出分权化、服务化、专业化、契约化、法治化的发展趋势。但作为一种较为稳定的价值取向,传统行政文化的积淀性和持久性难以在短期内消除,这使得转型时期中国行政文化的不稳定性大大增加。
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