延安时期中国共产党对民主集中制的探索和发展

在延安时期,中国共产党从调动全党积极性的角度,提出民主集中制是民主和集中的统一。随着形势的变化,党从工作方法和工作作风角度提出,党内的民主集中制是在党内实施群众路线的反映。党的七大召开前夕,基于部分地区存在分散主义和个人主义等问题,为集中力量夺取新民主主义革命胜利,党从组织制度层面强调,民主集中制是"民主的集中制"。这一时期,党还创造性地把民主集中制的组织原则运用于政权建设的实践中。