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| PPP实践中存在的问题及对策建议 | |
| 作者姓名： | 杨树维 |
| 作者单位： | 重咨集团;重咨集团党委 |
| 摘 要： | 党的十八届三中全会提出“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”.在当前形势下推广PPP,是缓解地方政府债务压力的需要,是实现国家治理现代化的需要,是全面推进依法治国的需要,是适应经济新常态的需要.从目前来看,国家层面出台了PPP工作通知、操作指南、合同指南等规范性文件,完善了预算管理、政府采购等配套管理办法,初步构建了PPP制度体系;地方层面,截至2014年底,包括重庆在内的8个省(市)发布了PPP模式推广与运用指导文件,7个省(市)公布了PPP示范或试点项目,但实际操作过程进展缓慢,部分环节存在一定的困难和问题.对当前各省(市)PPP实施情况进行梳理,总结经验和发现存在的问题,对重庆积极稳妥地推进PPP工作具有借鉴意义. |
| 关 键 词： | 地方政府债务 操作指南 特许经营 城市基础设施 预算管理 PPP 配套管理 工作通知 总投资额 基础设施用地 |
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