拜登政府的供应链重塑战略：路径与前景

由于全球新冠肺炎疫情延宕反复、乌克兰危机久拖未决、大国博弈日益激烈，全球供应链面临的风险因素持续叠加，美国供应链的脆弱性亦遭暴露。拜登执政后推动重塑供应链韧性和安全的战略，实施路径包括以产业链回迁重振制造业，推动关键产业“在岸外包”;打造一体化的北美供应链，推动关键行业“近岸”生产；加强与“志同道合”国家的合作，推动关键领域“友岸化”,构建“去中国化”的国际“友链”。拜登政府的供应链战略呈现本土化、区域化和阵营化趋势，核心目标是通过重塑全球供应链以减少对中国的供应链依赖，重建美国产业优势以应对国内供应链脆弱性并在战略竞争中“竞赢”中国。重塑全球供应链是长期过程，拜登政府将面临利益博弈、依存冲突和内部分化的牵制。供应链重塑战略与经济全球化背道而驰，不仅将加剧世界经济不平衡发展，还将促使全球经济碎片化、集团化和安全化，推升“印太地区”竞争性对抗，导致地缘政治风险快速上升。对此，中国应多方施策以管控风险。