规划编制的“三国演义” |
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引用本文: | 王军,唐敏.规划编制的“三国演义”[J].瞭望,2005(45). |
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作者姓名: | 王军 唐敏 |
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作者单位: | 本刊记者
(王军),本刊记者(唐敏) |
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摘 要: | 已将“计划”二字抹去的国民经济和社会发展规划(简称“发展规划”),是国家意志的结晶。从“五年计划”到“五年规划”,一字之变,彰显中国在宏观经济运行方面,变政府主导为以市场为基础的深层变革,展示中国作为一个迅速发展的经济体,是世界众多市场经济国家的一员。发展规划从此向空间领域迈进,并力求建立可评估、可约束机制,使这一次变革掷地有声,并构成对现行规划体制的挑战。由国家发展和改革委员会主管的发展规划,由国土资源部主管的土地利用规划,由建设部主管的城市规划,在分分合合之间,将使国家战略的跨越呈现怎样不同以往的叙事?
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