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农村土地承包法修改后的承包地法权配置
引用本文:高圣平. 农村土地承包法修改后的承包地法权配置[J]. 法学研究, 2019, 41(5): 44-62
作者姓名:高圣平
作者单位:中国人民大学民商事法律科学研究中心
基金项目:教育部人文社会科学研究项目
摘    要:巩固和完善农村基本经营制度是推进体制机制创新、强化乡村振兴制度 性供给的重要方面,也是修改农村土地承包法的基本出发点。在 “三权分置”政策 的指导下,2018年农村土地承包法将承包地的产权结构确定为 “土地所有权→土 地承包经营权→土地经营权”,其中前者派生出后者;原农村土地承包法中 “以其 他承包方式取得的土地承包经营权”被重构为土地经营权。土地承包经营权是具有 身份属性的用益物权,承包方可以出租 (转包)、入股或者以其他方式为他人派生 土地经营权。土地经营权是市场化的财产权利,在性质上属于债权,经登记的土地 经营权具有类似于物权的效力。土地承包经营权和土地经营权均可充任抵押财产, 但土地承包经营权上之抵押权实现时,抵押权人仅得以土地经营权的流转价款优先 受偿,不得以土地承包经营权变价受偿。

关 键 词:农村基本经营制度  三权分置  土地承包经营权  土地经营权

Allocation of Legal Rights to Contracted Rural Land after the Revision of the Rural Land Contracting Law
GAO Shengping. Allocation of Legal Rights to Contracted Rural Land after the Revision of the Rural Land Contracting Law[J]. Chinese Journal of Law, 2019, 41(5): 44-62
Authors:GAO Shengping
Abstract:GAO Shengping
Keywords:the basic rural management system  the Separation of Three Rights  the land contracted management right  the land management right
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