中国—东盟30年回顾：软实力运用的成效、挑战及提升

自1991年中国与东盟建立对话关系以来，中国运用经济软实力、文化软实力、外交软实力、制度软实力逐步提升了与东盟国家的关系，为地区繁荣稳定作出了重要贡献。但是，中国在东盟国家的软实力运用还存在缺乏统筹规划和政策协调、民众和非政府组织参与不足、对东盟国家的研究不深入、可行性分析和预测不够等内部挑战，以及东盟国家对中国的信任赤字和域外大国干扰等外部压力。今后，中国需要通过扩大参与主体、深耕人脉建设，加强人才培育、注重国别研究，加大政策协调、建立评估机制，发挥“Z世代”作用、讲好中国故事等路径来进一步提升在东盟国家的软实力作用，与东盟国家共同构建更为紧密的中国—东盟命运共同体。