论清末驻外使节的警政观

清末驻外使节的警政观对中国警察制度近代化具有重要的不可忽视的推动意义。郭嵩焘、刘锡鸿、张德彝、黄遵宪等人因缘际会,以独特的身份和视角观察并记录了各自对西方或日本警察制度的认识。他们的认识,偏重于介绍;有概貌,亦有细节;从不系统到系统;虽然影响力有限,但是既不片面也不极端,且具有一定前瞻性。从这些驻外使节的警政观出发,可以更为丰富地认识中国警察制度近代化的最初历程,洞悉法制转型的规律。