把基层的空间还给基层

<正>基层不只是整个体制的末端,也不只是社会中下层群体所处的位置,而是社会的所有成员在日常生活中共同分享到的各种社会关系和社会情感,直接接触的各类组织和制度孙立平先生提出的"社会溃败"警告,一再被发生在我们身边的事件所确认,从脆弱群体(如儿童)、边缘群体(如农民工)中频发的血案,到富裕群体的外流;从个别官员道