制度不能变成“稻草人”

制度而前没有特权、没有例外，不搞“下不为例”，也不能“法不责众”，只有这样，才能打消一些干部仍然存在的侥幸心理、观望态度。建章直制，一不能“闭门造车”，二不能“自娱自乐”，要从群众中来，到群众中去，看群众认可不认可、点头不点头。群众路线教育实践活动不仅要以一鼓作气的劲头开好局，更要有连续作战的精神走好全程。下一步怎么抓？要在打牢学习教育和查摆问题两个基础之上，抓住整改落实和建章立制两个关键。从某种意义上来说，建章立制也是最大的整改，完善制度则是最好的落实。