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英国的法案起草制度
作者单位:全国人大常委会办公厅研究室
摘    要:英国议会所审议的法案10%左右由未进政府的普通议员提出,80%以上由政府提出。普通议员怎样起草法案,没有专门规定。他们的法案有的由其助理起草,有的由他们请平民院的办事机构帮助起草,有的由他们请政府方面的法案起草室代笔,更多的则是选区、利益集团已经写好后请他们出面提出。政府各部提出的法案一律由法案起草室统一起草。一、为什么将部门起草改为统一起草1869年前,英国政府实行部门起草法案的作法。这种作法的弊端逐渐被人们认识:第一,法案草案行文不规范,内容不一致。除内政部聘有律师专职为该部起草法案外,其

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