从合资到独资:外商控制权的演变

在合资企业里,外资对企业的控制一直主要采取组织控制、知识控制、管理控制等非股权控制模式。但自20世纪90年代后期以来,跨国公司在华合资企业通过“独资化”运动来谋求企业控制权的趋势越来越明显。从交易成本论和谈判论分析,外商在合资企业的独资化有其必然性。为此,在组建合资企业时,中方不能仅着眼于控股,更要在知识、管理和组织等方面加强控制,以获得实质性的控制权;国家在制定宏观经济政策时,应视具体情况制定合适的产业政策。