监狱两级管理实践的再思考

监狱实行两级管理，是加强基层基础工作、改善基层民警工作条件、提高罪犯改造质量的一条有效途径，目前正在各地得到逐步推行。实行两级管理的关键是科学地整合，组成新的监区和建立内部责任机制。