农家书屋运作中的职能偏离及其矫正——Y市农家书屋建设的实践与思考 |
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作者姓名: | 贾晓芬 郭健坤 |
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作者单位: | 1. 华中师范大学中国农村综合改革协同创新研究中心,湖北武汉,430079 2. 华东师范大学政治学系,上海闵行,200241 |
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基金项目: | 国家社科基金重大招标项目“加快公共文化服务体系建设研究”,Y市创建国家级公共文化服务体系示范区农家书屋建设研究课题 |
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摘 要: | 农家书屋作为国家公共服务深入农村基层的站点,在提供农村公共文化服务方面具有独特优势。采用问卷法和访谈法对Y市农家书屋的建设情况进行细致地考察后发现:在实际运作中,农家书屋往往偏离公共文化服务政策设计的轨道,存在职能偏离问题。行政逻辑与服务逻辑之间的张力是出现职能偏离的主要原因。为解决这一问题,需要将农家书屋的建设嵌入到县域公共文化服务的公共图书馆网络、文化休闲网络和村庄社会关系网络之中,以实现转型发展,满足农民群众日益增长的文化生活需求。
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关 键 词: | 农家书屋 公共文化服务 职能偏离 矫正 |
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