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论社会学习框架下公共服务集体决策的优化——兼论公共参与难题的破解
作者姓名:翟军亮  吴春梅
作者单位:华中农业大学
基金项目:国家社会科学基金项目“新农村社会建设中的公共产品供给研究”(06BSH013);教育部人文社会科学研究规划项目“效率的民主嵌入目标下农村公共服务多元供给主体的激励研究”(10YJA810007);湖北省社会科学基金项目“农村社区环境卫生类公共产品供给激励研究”([2009]071);中央高校基本科研业务费专项资金资助重大项目“农村公共服务多元供给中的激励问题研究-基于主体价值取向研究”[2010RW008]的阶段性研究成果
摘    要:社会学习作为公共事务治理中的一种集体决策框架,其与公共决策的有机结合,不仅可以优化公共服务集体决策,亦触及公共服务集体决策民主化与科学化的实质性推进这一公共参与难题的破解。作为集体决策的社会学习框架涵盖公共协商机制、保障条件、社会学习和集体决策优化等构成要素。以社会学习框架为基础的公共服务集体决策模型,是一个体现领域适应性的动态循环过程,其实质是推动注入民主因素的集体决策转型和优化,在集体决策对多元需求偏好的整合和效率的民主嵌入方面彰显其价值。

关 键 词:社会学习框架  公共服务  集体决策  优化  公共参与难题
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