关于我国地方制度现状与适应新时期发展的思考——“市管县”与“县管市”模式的价值比较

“市管县”制度是我国行政区划制度体系的重要组成部分。在该制度中,“市”突破狭义的城市概念而增加了行政区域概念,与国外“县”为行政区域概念、“市”为单纯城市概念不同。“市管县”与“县管市”分别体现了城市化与逆城市化的趋势,和城市化过程与后城市化过程的制度价值。