| 行政许可事后监管事关全局——以煤炭资源开采行政许可监管为例 |
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| 引用本文： | 杨海坤.行政许可事后监管事关全局——以煤炭资源开采行政许可监管为例[J].行政论坛,2008(6):49-52. |
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| 作者姓名： | 杨海坤 |
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| 作者单位： | 苏州大学,法学院,江苏,苏州,215006 |
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| 摘 要： | "重事前许可、轻事后监管"或者"只许可、不监管"一直是我国行政许可制度运行中的一大弊病。近年来,公共资源监管最为薄弱的煤炭资源开采,因行政许可监管的疏漏而出现的重大安全生产事故屡禁不止。煤炭资源开采的许可监管存在的问题是:法律法规规定的行政许可监管的主体多,取得采矿权许可证的门槛低,产权不清和地方保护主义。完善我国行政许可监管的对策:统一煤矿开采许可法律规范,明确各个行政机关的权限;将安全条件作为煤矿开采许可的前置条件;明确行政许可监管机关的法律责任和规定以书面审查为主、实地检查为辅的检查方式。
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| 关 键 词： | 行政许可 煤炭资源 监管 |
Supervision of Administrative Permission in Exploitation of Coal Resource |
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| YANG Hai-kun.Supervision of Administrative Permission in Exploitation of Coal Resource[J].Administrative Tribune,2008(6):49-52. |
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| Authors: | YANG Hai-kun |
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