社会保险在构建保护居民利益新模式中的作用与功能

俄《经济学家》杂志2003年第8期发表了俄罗斯经济发展部社会政策司专家Ю.米赫耶娃题为《社会保险在构建保护居民利益的新模式中的作用与功能》的文章,认为在俄罗斯市场经济深入发展的形势下,必须建立完整配套的社会救助体系。社会救助体系应以社会保险原则为基础。社会保险是解决诸多社会问题的最有效经济机制,是协调社会劳动关系中各基本主体利益的最完备的组织形式。与此同时,市场关系的形成也从客观上要求改变社会保险的理念和模式。文章主要内容如下。