| 县域如何治理:一个分析框架 ——对"宁海36条"的观察 |
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| 引用本文： | 巢小丽.县域如何治理:一个分析框架 ——对"宁海36条"的观察[J].北京行政学院学报,2017(3). |
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| 作者姓名： | 巢小丽 |
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| 作者单位： | 中国人民大学公共管理学院,北京,100872 |
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| 摘 要： | 基于整体性治理分析框架,对"宁海36条"政策的施行背景、动态演进和实现机制进行观察.研究显示,政策施行之前宁海县域治理呈现"碎片化",具体表现为政策出台分散化、政策执行碎片化、乡村公共服务缺失化、法治机制低效化和社会治理行政化.宁海县域治理的碎片化直接导致了宁海县乡村治理的濒临"失控",宁海县域治理重心下移至乡村".宁海36条"政策施行之后,通过县域层面对政策目标和执行手段的整合与调整,宁海县域内的治理层级、治理理念、治理主体、治理机制、治理技术五方面均发生变革,宁海县域治理模式从"碎片化政府"转向"整体性政府".
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| 关 键 词： | 县域治理 宁海36条 整体性政府 |
How to Govern the County:An Analysis Framework from the Study on"Ninghai 36 Rules" |
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| CHAO Xiao-li.How to Govern the County:An Analysis Framework from the Study on"Ninghai 36 Rules"[J].Journal of Beijing Administrative College,2017(3). |
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| Authors: | CHAO Xiao-li |
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| Abstract: | |
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| Keywords: | |
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