| 省直管县改革政策中的府际关系——基于22个省的改革文本分析 |
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| 引用本文： | 韩艺,陈婧. 省直管县改革政策中的府际关系——基于22个省的改革文本分析[J]. 北京行政学院学报, 2017, 0(1). DOI: 10.3969/j.issn.1008-7621.2017.01.002 |
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| 作者姓名： | 韩艺 陈婧 |
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| 作者单位： | 南昌大学公共管理学院,江西南昌,330031;南昌大学公共管理学院,江西南昌,330031 |
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| 摘 要： | 省直管县改革形式上表现为纵向层级体制变革,但实质上是省市县府际关系的调整与优化.基于府际关系视角,运用文本分析和比较分析方法,对2002-2016年22个省出台的129份省直管县改革相关政策文本进行比较分析发现,各省文本总体上都能涉及府际关系中的财政关系、权限下放关系、公共行政关系,但存在趋同性和省域特色不明显问题,且府际管理缺失,府际治理理念鲜见.作为导引、规范和推进省直管县改革的蓝图规划,政策文本的完善,亟待拓宽府际关系主体、关系内容,优化关系管理;而文本内容的未来设计,应在加强中央导引下,结合省域特色及地方治理趋势,注重府际治理并提供细化的配套支持.
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| 关 键 词： | 省直管县 府际关系 政策文本 府际治理 |
Intergovernmental Relations in Reform Policy of Direct Supervision of County:Based on Text Analysis on Reform of Direct Provincial Supervision of County in 22 Provinces |
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| HAN Yi,CHEN Jing. Intergovernmental Relations in Reform Policy of Direct Supervision of County:Based on Text Analysis on Reform of Direct Provincial Supervision of County in 22 Provinces[J]. Journal of Beijing Administrative College, 2017, 0(1). DOI: 10.3969/j.issn.1008-7621.2017.01.002 |
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| Authors: | HAN Yi CHEN Jing |
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