政治参与和政治稳定——关于当前拉美国家政局经常出现局部动荡的一种解释

拉美国家政治参与的主体主要有政党、社会运动、土著人组织、天主教会、工会、军队、国际组织和个人等。首先,上述任何参与既可能采取体制内或合法的参与形式,又有可能采取体制外的或非法的参与形式,这主要取决于一国和地区内各主体时代背景、政治经济条件以及参与主体的力量结构的不同。其次,上述任何主体体制外的政治参与都有可能影响到该国或地区的政治稳定。第三,拉美国家政局局部动荡的制度方面的原因,就是这些国家议会民主制度已经确立,但由于人民教育水平和政治觉悟的提高,文化、分配和政治上的需求迅速增加,与当前拉美的政治参与机制,如政党制度、三权分立等制度不健全之间产生矛盾,人民的愿望难以伸张,需求难以得到满足,对政府的信任度降低,转而采取非法参与形式,引发政治局部动荡。

Political Participation and Political Stability:The Case of Latin America