司法建议制度双重困境的破解

司法建议制度自试行以来,在法制宣传、扩大办案效果以及社会矛盾化解等方面取得了良好的法律效果和社会效果。但无论理论或实践层面,都存在诸多问题。理论和实践的双重困境,不仅让司法建议处于进退两难的境地,也严重损害了法院的司法权威。深入分析双重困境的成因,并提出走出困境的基本思路,对于这一制度的完善及全面推行具有重要意义。