应实施可持续式扶贫战略 |
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作者姓名: | 罗崇敏 |
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作者单位: | 中共玉溪市委副书记 |
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摘 要: | 几十年来,我们所实施的救济式和开发式扶贫,促进了贫困地区人口脱贫,并使绝大部份贫困人口具有一定的发展能力。但我们应该充分认识到贫困是一种整体现象,贫困并不是哪一个方面的问题,它是人、自然条件、文化素质、生产方式、居住环境、交往方式、思想观念、社会组织等各方面的整体落后,是一个系统。然而,我们还没有完全把扶贫作为一个系统来研究和操作。这样往往是陷于人口——土地——粮食或资源——工业——金钱这样一种开发逻辑之中。前者是发展农业的外延式作法,开荒种地、人力投入、广种薄收。对当地资源只作浅层次低水平的…
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