乡镇财政面临的困境及出路

分税制的财税体制实施后,我国的财力分配格局发生了显著的变化,加之转移支付制度尚未健全,一些乡镇财政一度陷入困境:赤字连年增加,资金调度困难,人员工资及各种专款不能及时支付。有关资料显示:1994年全国赤字乡镇14927个,比上年增加232个,占财政所数的32％。