论制度规则与行政伦理对公共权力滥用的制约 |
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作者姓名: | 马吟秋 |
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作者单位: | 南京师范大学,商学院,南京,210046;南京大学,商学院,南京,210093 |
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摘 要: | 公共权力是国家依法赋予公职人员从事公务活动的权力。由于公职人员工作的特性,公共权力不但具有一般权力的特性,还具有自身的特殊性,这就是由公共行政工作性质决定的强制性。预防公共权力的滥用问题,一直是公务员队伍建设的重要问题。加强制度设计工作,建立一整套的规范体系是预防公共权力滥用的重要途径。人们关于制度设计的理论预设、公共选择理论等可以为我们提供启示。同时,加强公共行政伦理建设也是不宜忽视的问题。制度规则设计和行政伦理安排二者不可偏废,否则就会陷入制度崇拜。
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关 键 词: | 公共权力 权力滥用 权力制约制度 行政伦理 |
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