徐某的行为构成犯罪吗

犯罪嫌疑人徐某，男，21岁，初中文化，无业，侦查机关认定徐某的犯罪事实如下：2006年5月的一天，徐某在安庆城区以人民币4800元的价格租乘江某驾驶的出租车到重庆市。徐某称到重庆找人，自己身上未带钱，到重庆后由他人付清车费，江某同意并带了两人陪同前往，到重庆后，徐某未能联系到所要找的人，又无钱付车费，无奈之下，徐某只得写下一张欠江某车费4800元的欠条，欠条上注明了徐某的真实姓名及地址，并约定一个星期内还款。江某等人将徐某带回后，徐某到处筹钱，未果。徐某乘机逃走。此外，侦查机关还认定徐某分别在2005年12月及2006年4、5月，3次租乘别人的出租车到目的地后均未付钱就逃走，每次的租车费人民币100元左右。徐某因涉嫌诈骗罪被移送起诉。