多元协同治理如何助力公共服务合作生产?——基于R县“村超”赛事的制度分析

公共服务合作生产对构建以人民为中心的“共建共治共享”社会治理格局具有重要意义。“村超”赛事反映了社会、政府和市场主体共同参与的多元协同合作生产模式，该模式起源于社会公众的自组织行为，即公众主动参与公共服务供给；多元协同治理通过社会酝酿机制、市场助推机制、议程吸纳机制和行政赋能机制提升合作生产治理效能；多元协同治理下的合作生产是多层行动舞台联动的产物，具有明显的阶段性特征。针对不同层次行动舞台和合作生产所处不同阶段，上述四种机制的运用需要考虑其权变性和阶段适配性。将合作生产理论与协同治理理论相结合拓展了合作生产的理论体系，此外，基于典型案例阐释中国情境下的合作生产机制和制度化过程也具有创新性。