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后“9·11“时代非洲在全球反恐战略中地位的凸显及其治理
作者姓名:格&  #183  米尔斯,朱昔群
作者单位:南非国际问题研究院
摘    要:如果恐怖主义被定义为非政府人员针对平民百姓的暴力行为,那么许多非洲国家的武装和非洲无数内战中参战的其他各方都可以被称为恐怖分子.这些所谓的军队通常类似于由武装匪徒组成的松散的联合体,他们经常使用包括拐卖儿童、断肢、强奸、不加选择的屠杀等恐怖手段,胁迫当地居民支持他们的活动或者是搜刮财富以维持战争.非洲各国内战中,国内恐怖分子造成的平民伤亡比国际恐怖分子造成的伤亡要大得多.非洲正在进行的内战使这个大陆20%的人口蒙受苦难,受害者中绝大多数是无辜平民.对于非洲来说,真正的恐怖分子仍然来自国内.然而更加重要的是,“9·11“事件突出地说明了对于非洲的稳定和繁荣而言,改善治理和经济增长都是极为必要的.西方和非洲都对通过提升国家能力以促使各地主动地对付国内和国际恐怖主义很感兴趣.……

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