迁都大军溯长江西上

正南京与重庆,虽同处长江流域,但隔山隔水,距离遥远。当时内迁的机构、人员、物资众多,用于内迁的交通工具又十分有限,加之受战事的纷扰,故其迁徙的过程十分艰难。时任国民政府行政院参事的陈克文,于1937年11月15日的日记中写道:"交通工具已极缺乏,待迁移之人员及文件又多,一旦迁都之令发出,不知要纷乱到何种地步。