大规模撤区、并乡、建镇调整

正乡、镇作为我国行政区划中最基层的一级政权组织,担负着基层的政治、经济、社会的稳定与发展,担负着贯彻执行党的各项方针政策、行使国家基层政权职能的任务。乡、镇大多设于农村,隶属于区(直辖市下属)、县、市领导。它们一头连着城市,一头连着农村,在农村乃至整个国家的社会经济生活中,发挥着十分重要的基础性作用。