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我国县域农村公共服务变革的模式与路径——从“国家单方供给”到“社会协同治理”的理论与实证研究
引用本文:方堃.我国县域农村公共服务变革的模式与路径——从“国家单方供给”到“社会协同治理”的理论与实证研究[J].中共青岛市委党校青岛行政学院学报,2009(4):37-42.
作者姓名:方堃
作者单位:华中师范大学管理学院,湖北武汉430079
基金项目:2007年度国家社会科学基金重大招标课题(07ZD030)的阶段成果.
摘    要:从协同学的视角分析,农村公共服务系统中各要素的相互协调、合作与同步运动,将使我国农村公共服务领域经历一个从“国家单方供给”到“社会协同治理”的嬗变过程。欲克服目前县域农村公共服务中“国家单方供给”的弊端,应建立以农民需求为导向,政府主导、市场运作为基础,多中心治理主体互动合作的协同治理机制。优化农村县级政府公共服务行为,必须完善农村公共决策制度,重塑县域微观组织体制,建设广覆盖的公共财政,启动多中心运作机制,整合网络信息服务技术,创新多渠道的监督体系。

关 键 词:协同治理  县域  农村公共服务  模式变革
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