国企改制过程中国家工作人员的界定 |
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引用本文: | 李小文.国企改制过程中国家工作人员的界定[J].人民检察,2005(18). |
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作者姓名: | 李小文 |
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作者单位: | 上海市浦东新区人民检察院 |
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摘 要: | 随着国有企业改制的深化与人事制度的完善,国家干部和行政级别的概念在企业中越来越淡化,改制后的企业新招聘的人员及留任的原国有企业工作人员,很多不再填写干部履历表,而是由合同对其进行约束。这种情形下,如何界定国家工作人员的身份,已经成为贪污贿赂等职务犯罪案件中争议较大的问题。争议的焦点主要集中在对“委派”及“从事公务”的不同理解上。2003年11月13日最高人民法院印发了《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》(以下简称《纪要》),其中专门针对国企改制中国家工作人员的认定提出了解释性意见:“国有公司、企业改制为股份…
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