涉财产刑事赔偿若干问题探析——以公安刑事赔偿实践为主要视角

程序正义和权利救济是刑事赔偿程序的理论基础。在“涉财赔偿归责原则”上，既要保留现有的“违法归责”和“结果归责”原则，也应加强对查封、扣押、冻结实体违法的审查和刑事司法监督。在财产侵权刑事赔偿范围方面，国家赔偿应坚持“应赔尽赔”的机制理念，适当明确和拓宽刑事赔偿范围。在赔偿义务机关的确定上，侵犯财产权案件可以考虑引入赔偿义务机关后置原则，但应对查封、扣押、冻结等影响财产权刑事强制措施规则进一步修改明确。在涉财刑事赔偿程序与刑事诉讼程序的衔接方面，不应随意启动“刑事案件案外人或被害人以外人员”的刑事赔偿程序。刑事案件被害人以财产未返还要求国家赔偿的，应在刑事诉讼程序终结后提出。