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| 省直管县市体制改革建议 | |
| 作者姓名： | 孙学玉 |
| 作者单位： | 中国行政管理教学研究会副会长、江苏省委党校副校长、教授 |
| 摘 要： | 少层次大幅度的扁平化组织结构是现代社会组织管理的主导模式。层次少,信息传递速度就快,决策层能够尽快地对信息加以处理,并及时采取相应的纠偏措施;同时,由于信息传递层次少,信息失落失真的可能性较小,这样也有利于保证国家政令的统一,提高行政效率。根据目前世界上191个国家和地区的初步统计,地方行政层次多为二三级,约占67％,超过三级的只有21个国家,占11％。 城乡分治是国际上有效实行地方行政管理的共同模式,省直管县市是实施城乡分治的前提。根 |
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