气候谈判,如何绕开美国阴影

当气候法案在美国参议院已步履艰难的情况下,一份需要让美国的减排接受国际核查和监督的气候协议即便能够在参议院得以通过,也可能耗时良久。鉴于此,任何过于倚重美国之强制承诺的国际协议都会面临极大的不确定性。