“铜陵模式”的法学分析——基于铜陵社区实地调研研究

安徽省铜陵市铜官山区进行的"社区综合体制改革",是中国的中小城市改变基层管理结构的一次创新性的尝试。"铜陵模式"以"撤街并居、强化自治、提升服务"为核心,改革进展良好,取得初步成效。当然,改革的过程中也出现了不少困难与争议。例如,政府的放权、社区服务中心与居民委员会的定位、居民自治的成效等等问题,都影响着改革的进程。解决问题的路径有多种,法学的思考是不可缺少的。因此,在改革是的过程,要不断的创新和调整,找到适合本地社区改革的方法与体例。