数据治理视野下基层审批局政务服务能力评价研究——以西安市为例

以基层审批局为载体的相对集中行政许可权改革，是转变政府职能、提高审批服务效能的重要路径，而数据治理作为审批服务实现“一网通办”的核心环节，对基层审批局加快提升政务服务能力有着关键的影响作用。在既有基层政府政务服务能力评价研究基础上，通过引入数据治理概念及其内容框架，探索构建了面向基层审批局线上线下相融合的政务服务能力评价指标体系。进而选取西安市若干有代表性的基层审批局，运用问卷调查及访谈数据，评价西安市基层审批局政务服务能力现状，分析其在数据治理维度下的优势及不足。研究发现，基层审批局的政务服务群众满意度整体较高，但在“线上”数据交换共享、数据分析预测，“线下”服务标准化、服务质量以及加快“线上”“线下”融合互通等方面的能力亟待提升。