科学发展应正确处理四个关系

推进科学发展，各地的基础和条件有较大的差异，因而必须根据不同区域不同阶段的发展情况，因地制宜，科学规划，扎实工作，奋发有为。欠发达地区在推进科学发展过程中，应正确处理四个方面的关系。